L. Bardon . – En 2000, Bill Clinton était optimiste. L’Internet, a-t-il déclaré à l’époque, est en train de décloisonner le monde. Internet aller pousser inévitablement la Chine sur le chemin de la démocratie. Comment un pays peut-il contrôler quelque chose d’aussi fluide et espérer encore être aussi dynamique sur le plan technologique ? La Chine allait forcément devoir céder. Et pourtant… Aujourd’hui, la Chine possède les seules entreprises technologiques au monde capables d’égaler l’ambition et la portée de ses cousines américaines. Ces dernières oeuvrent sur un espace cybernétique cloisonné entre Facebook et Google, surveillé par des dizaines de milliers de censeurs, et soumis à des contrôles stricts sur la façon dont les données sont collectées, stockées et partagées.
Le gouvernement chinois a fait de la technologie et de l’innovation des priorités essentielles dans ses plans de développement pour les cinq prochaines années. Plus de 20 ans après son entrée en vigueur, la réglementation de l’Internet est sur le point d’être complètement remaniée. Alors que les autorités chinoises surveillent activement Internet depuis des années, les analystes estiment que la nouvelle réglementation délimite les responsabilités plus clairement que la version précédente.
La Commission centrale des affaires du cyberespace supervisera la planification de la gestion d’Internet et de la cybersécurité. Le ministère de l’industrie, de l’information et des technologies (MIIT) sera chargé de la connexion au réseau et de l’accès au marché. Le Bureau de la sécurité publique, qui contrôle les forces de police chinoises, gérera l’ordre public et la sécurité sur Internet, et sanctionnera les activités en ligne illégales.
La transformation du CAC, qui n’était qu’une présence obscure sous l’égide du bureau du chef de l’information du gouvernement, en l’un des ministères les plus redoutables de Chine, a coïncidé avec les efforts de Pékin pour centraliser la gestion d’Internet. Quel que soit l’organe gouvernemental le plus puissant, les ministères doivent souvent unir leurs forces dans l’exercice de leurs fonctions. Le CAC, par exemple, travaille avec le MIIT, la police et les régulateurs du marché pour nettoyer le contenu des plateformes de diffusion en direct. Il collabore également avec d’autres agences gouvernementales pour réglementer la manière dont les applications pour smartphones collectent et utilisent les données personnelles.
Le nouveau règlement ne se contente pas de clarifier les rôles des différents organes gouvernementaux, il précise également les responsabilités des entreprises privées et les conséquences auxquelles s’exposent les citoyens qui ne respectent pas les règles.
